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　　首先，托育服务  需求旺 盛与 供给不足 的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 

，
距离“十四五”期 末4.5个的目标尚 存很大差距。